Avrupa'nın küresel yeşil geçişte oynayacağı önemli bir rol var

Avrupa'nın küresel yeşil geçişte oynayacağı önemli bir rol var

Susi Dennison, 2024'te Avrupalı ​​liderlerin önündeki zorluğun, yeşil geçişe yönelmenin neden yalnızca yapılacak doğru şey değil, aynı zamanda uzun vadede ekonomik açıdan da sağlam bir seçim olduğuna dair daha güçlü bir siyasi anlatı oluşturmak olduğunu yazıyor.

28. yıllık iklim konferansı COP28 bu hafta Dubai'de başlıyor ve Birleşik Arap Emirlikleri'ndeki ev sahiplerinin önünde, halihazırda gelişmekte olan en az iki önemli tartışma olduğu için göz korkutucu bir görev var.

Dubai, Paris Anlaşmasına karşı ilerlemenin ilk Küresel Durum Değerlendirmesi (GST) için ortam olacak. Bugüne kadar kaydedilen ilerlemenin yetersiz olduğu sonucu kaçınılmazdır; sıcaklık artışlarını 1,5 derece ile sınırlamak için sera gazı emisyonlarının 2030 yılına kadar 2019 seviyelerine kıyasla %43 oranında azaltılması gerekmektedir. 

Ancak başkanların ve iklim yanlısı güçlerin önündeki zorluk, gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasında geriye dönük bir suçlama oyunundan kaçınmak ve bunun yerine Paris hedeflerini canlı tutmak için sonraki adımlar hakkında ileriye dönük bir tartışma yapmak olacak. .

Herkes masada kalırsa ne mutlu

İkinci büyük bölünme noktası, iklim değişikliğinin gerçeklerine uyum sağlamak zorunda olan savunmasız ülkeleri tazmin etmek için COP27'de prensipte kabul edilen Kayıp ve Hasar Fonu modeli etrafındadır. 

Konuyla ilgili Geçiş Komitesi aracılığıyla bir yıl süren görüşmelerin ardından bir uzlaşma metni COP28'e sunulacak. 

Ancak bu fondaki alacaklı ve borçlu ülkeler arasındaki net ayrım nedeniyle pek çok sorun çözülmeden kalıyor. Bunlar, finansmanın kapsamı, türleri ve uygunluğu ile fona kimin katkıda bulunması gerektiği konusundaki anlaşmazlıkları içermektedir. 

İkincisi konusunda, özellikle ABD'nin, Çin ve Körfez ülkelerinden istenmeden G7 ülkelerinin katkıda bulunmaya teşvik edilmesi konusunda endişeleri var.

Bu bir toparlanma çağrısıdır: Küresel Güney'in kayıp ve hasarla başa çıkmasına yardım etme zamanıdır

Batılı ülkeler Kayıp ve Hasar Fonu'nu gasp etmenin eşiğinde. Bu, COP28'i raydan çıkarabilir

Bu sürtüşmeyi, Batı'nın Ukrayna'ya yönelik devam eden saldırısı nedeniyle Rusya'ya uyguladığı yaptırımların etkisi konusunda küresel güney güçleri ile ABD ve Avrupa arasında uzun süredir devam eden gerilimlerin arka planına yerleştirin. 

Buna, İsrail'in Hamas'la savaşı ışığında bölgede ve ötesinde daha geniş bir istikrarsızlık tehdidi eklendiğinde, bazı tarafların masadan uzaklaşmadığı küresel bir konferans düzenlemenin büyük bir başarı olacağı sonucuna varılabilir.

Karbondan arındırma konusunda daha hızlı ilerlemek zor bir satıştır

Ancak göstergeler, Avrupa ve ABD'nin sadece COP28'i “geçmeye” hazır olmadıklarını ve enerji geçişinin bir sonraki adımlarında bazı büyük adımlar atmaya çalıştıklarını gösteriyor. 

Geçtiğimiz hafta Fransa'nın, ABD'nin güçlü desteğiyle, OECD standartları aracılığıyla yeni kömürle çalışan santraller için özel finansmanın yasaklanması yönünde bir teklif sunacağı ve bunun daha sonra ulusal düzenleyiciler ve STK'lar tarafından izlenebileceği haberi ortaya çıktı. 

Bu sonbaharda ECFR tarafından gerçekleştirilen küresel kamuoyu anketinden elde edilen yeni veriler, bunun neden zor bir tartışma olacağını gösteriyor. 

Fosil yakıtları aşamalı olarak kaldırma konusunda en isteksiz büyük güçlerden biri olan Çin'de vatandaşlar, bu öneriyi zorlayacak olan Avrupa ve ABD'ye kıyasla fosil yakıtlara devam eden ve hatta artan yatırımlar konusunda çok daha rahatlar. 

Şu anda küresel emisyonların yaklaşık %27'sinden sorumlu olan ve dünyanın en büyük kirleticisi olan Çin gibi diğer önemli oyuncular ayak sürürken, Avrupa kamuoyunda karbonsuzlaştırma konusunda daha fazla ve daha hızlı ilerlemeyi haklı çıkarmak çok zor.

Çin'den gelen tüm kamuoyu verilerine, soruları belirli bir şekilde yanıtlama konusunda hissedebilecekleri baskıyı akılda tutarak bakmak gerekse de, yanıtlar yine de aydınlatıcıdır.

Bu gerçeklik, COP28'e doğru yola çıktıklarında Avrupalı ​​politika yapıcıların önündeki iki yönlü zorluğun tam merkezine ulaşıyor. 

İlk olarak, dünyanın en büyük kirleticisi olan ve şu anda küresel emisyonların yaklaşık %27'sinden sorumlu olan Çin gibi diğer önemli oyuncular ayak sürürken, Avrupa kamuoyuna karbonsuzlaştırma konusunda daha fazla ve daha hızlı ilerlemeyi haklı çıkarmak çok zor. 

Ve Çin'in liderleri yeşil geçiş konusunda daha hızlı ilerlemek için içeride sınırlı bir baskı hissederken, diğer güçlerin onları bunu yapmaya ikna etmesi zor olacak.

Yenilenebilir enerjide dünya lideri kim olacak?

Ancak ikinci olarak, Avrupalı ​​vatandaşlar iklim değişikliği konusunda derin endişelerini sürdürürken, artan yaşam maliyetiyle büyük bir meşguliyetin olduğu bir dönemde, iklim eyleminin maliyetleri konusunda da derin endişe duyuyorlar. 

Ve dünyanın başka yerlerindeki vatandaşlarla karşılaştırıldığında, ülkelerinin yeşil geçişteki fırsatlardan yararlanma konusunda kendilerini iyi bir konuma getirdiğinden daha az eminler.

Avrupalı ​​vatandaşların ortalama yüzde 18'i Avrupa'nın önümüzdeki on yıl içinde elektrikli araç üretiminde dünya lideri olmasını beklerken, yüzde 46'sı bunun yerine Çin'in olacağını düşünüyor.

Avrupalı ​​vatandaşların ortalama yüzde 18'i Avrupa'nın önümüzdeki on yıl içinde elektrikli araç üretiminde dünya lideri olmasını beklerken, yüzde 46'sı bunun yerine Çin'in olacağını düşünüyor.

Öte yandan Çin'de vatandaşların yüzde 80'i onun dünya lideri olmasını bekliyor ve bu cephedeki diğer güçlere ilişkin değerlendirmeleri de yüzde 10'un üzerine çıkmıyor. 

Tarihteki en iddialı iklim planı olan COP28'in arkasında durmalıyız

Bu yılın COP28'i son mu olmalı?

Ülkelerinin önümüzdeki on yıl içinde yenilenebilir enerjide dünya lideri olup olmayacağı sorulduğunda da benzer bir hikaye var: Çinli yanıt verenlerin %62'si ülkelerinin olacağını düşünürken, AB'de yanıt verenler için en büyük yanıt Avrupa oldu. Çin'in sadece %34'lük tepkisinden çok daha belirsiz.

Daha güçlü bir siyasi anlatıya ihtiyaç var

Zorlu jeopolitik koşullara rağmen, Avrupa'nın küresel anlamda yeşil geçişin itici gücü olmaya devam etmekten kazanacağı çok şey var. 

Ancak fırsatlardan yararlanmak için Avrupa kamuoyuna küresel ekonomide yeşil bir rakip olarak başarılı olma yetenekleri hakkında daha net bir açıklama yapılması gerekecek.

Tam tersine, bu noktada Avrupa Yeşil Anlaşması kapsamındaki planlarından geri adım atarsa, özellikle ABD ve Çin gibi dünyanın diğer bölgelerinin daha hızlı ilerlemeye başladığı bir dönemde, rekabet gücü açısından kaybedeceği çok şey var.

2024'te Avrupalı ​​liderlerin önündeki zorluk, karbondan arındırılmış bir dünyada yeşil geçişe yönelmenin neden sadece yapılacak doğru şey değil, aynı zamanda uzun vadede ekonomik açıdan da sağlam bir seçim olduğuna dair daha güçlü bir siyasi anlatı oluşturmaktır.

Bunu başaramazsa ve 2024'teki ABD başkanlık seçimlerinin ardından COP29'un görünümü, Paris anlaşmasını canlı tutmaktan çok, kalıntılardan nelerin kurtarılabileceğiyle ilgili olma riski taşıyor.

Susi Dennison, Avrupa Dış İlişkiler Konseyi'nde (ECFR) Avrupa Gücü programının direktörüdür.